原标题：党建引领的乡村蝶变之路

摘要

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出：“加强党对打赢脱贫攻坚战的领导”“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委（党组）一定要履职尽责、不辱使命”。

巍巍太行山，如巨龙绵延河北保定西部。太行深处的保定市阜平县，决战脱贫攻坚的号角在这里吹响。春风吹，战鼓擂，保定的脱贫攻坚序幕也随之拉开。近年来，保定市坚持把加强基层党组织建设作为打赢脱贫攻坚战的关键，抓班子强队伍，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断完善基层治理体系，探索出一条以党建引领的乡村蝶变之路。

关键词：党建引领 脱贫攻坚 集体经济 基层治理

脱贫攻坚进入决战决胜的关键阶段，乡村是脱贫攻坚的前沿阵地，河北省保定市固本夯基、筑垒扬旗，精准发力拔穷根，为推动基层党建与脱贫攻坚相融互促积累了经验。

保定有9个贫困县，其中燕山―太行山集中连片特困地区县8个，省级贫困县1个。2013年元旦前夕，习近平总书记冒着严寒来到阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫开发工作。几年来，保定党员干部时刻牢记习近平总书记“一定要想方设法尽快让乡亲们过上好日子”的殷切嘱托，不断加强基层党组织建设，以党建引领群众发展富民产业、提升公共服务、加快基础设施建设，9个贫困县全部“摘帽”，全市1104个贫困村全部出列，阜平、涞源也已通过省级验收评估。如今，老区群众的精神面貌发生了翻天覆地的变化，幸福之路越走越宽。

1.一线压担用好人，稳定脱贫“主心骨”

阜平县大台乡柏崖村的赵风明是全村公认的“能人”，村“两委”换届时他当选村党支部书记。村子里有2900多亩撂荒山地，上任后，他盯着荒山一个劲儿地琢磨：“啥也不种是荒山，种上树就是金山。”一番考察后，赵风明决定带领乡亲们种仙桃。

没种过，大家都持观望态度。“总得有人第一个吃螃蟹！”赵风明率先种植了135亩仙桃，两年后收入40多万元。眼见着赚钱，村民们也都嚷嚷着要种桃树。赵风明赶紧趁热打铁，不仅免费提供种苗，还主动传授技术，带动全村300多户脱了贫。

火车跑得快，全靠车头带。保定市结合村（社区）“两委”换届，努力把政治过硬、作风过硬、发展能力过硬的优秀党员推选到村党组织书记岗位。换届后，全市9个贫困县2566名村党组织书记，50周岁以下的占52.9%、高中以上文化程度的占75%、农村各类优秀人才占72.3%。

固本强基，越来越多的“新鲜血液”注入扶贫一线。

省、市、县三级“选强将”“抽能人”“挑精兵”，向保定1104个贫困村选派3000多名发展潜力大的优秀年轻干部和后备干部，实现所有贫困村第一书记和驻村工作队全覆盖。

4位中直机关驻村第一书记，满腔热情地战斗在保定脱贫攻坚第一线，充分发挥站位高、眼界宽、联系面广的优势，同当地干部群众共创脱贫之路。

北京市7个区对口帮扶保定8个贫困县，建立起联席推进、产业带动、互助互学、社会参与的扶贫协作机制，在保定脱贫攻坚的画卷上写下浓墨重彩的一笔。

北京市房山区赴保定涞水县挂职干部团队大力探索电商扶贫模式，积极主动与北京易同云网、韵达快递、京东集团三大企业对接，努力提升涞水县农特产品知名度、影响力。目前，在北京企业带动下，涞水县建成了以电子商务大厦为中心覆盖县城及14个乡镇的物流体系，开设了14个乡镇电商仓储物流配送中心，开通县域内物流配送干线5条。

多士成大业，群贤济弘绩。正是有了众多领路人，犹如粒粒火种，点燃了困难群众脱贫致富的激情。

2.集体经济“抱团取暖”，打造脱贫新引擎

1月5日上午11点，阜平县龙泉关镇骆驼湾村的村民们个个笑逐颜开，一场热闹的分红大会正在进行，村民按在册户口登记每人能分得15斤黑猪肉。

骆驼湾村2018年5月成立了村集体企业——骆驼湾实业发展有限公司，确定了以旅游产业为龙头、特色养殖和光伏产业统筹推进的发展思路。2019年就见到了效益，春节前村民拿到了分红。“去年，公司还拓展思路，成立了‘骆驼湾集市’电商平台，销售西红柿4000多斤、苹果2000多斤、黑木耳3000多斤，帮村民解决了农产品的销路问题。”河北省能源局驻阜平县骆驼湾村扶贫干部黄文忠介绍说。

骆驼湾的变化只是保定市发展集体经济的一个缩影，反映出的却是全市农村集体经济发展壮大的整体面貌。

巩固脱贫成效，激活农村经济发展动能是关键。怎样盘活农村资源，让村级集体经济活起来？望都县的做法提供了样板。

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